مبدأ التقاضي على درجتين في التشريع المصري وتطبيقاته في القضاء الإداري وموقف الفقه الإسلامي منه

المؤلف

المستخلص

يهدف البحث الى إبراز حقيقة التقاضي على درجتين في قضاء مجلس الدولة المصري, علاوة على توضيح موقف الفقه الإسلامي منه. وقد اتبعت في بحثي المنهج التحليلي المقارن؛ فالدراسة تحليلية مقارنة, علاوة على المنهج التاريخي الذي سيتناول التطورات التاريخية التي يتطلبها البحث. وقد توصل البحث لعدة نتائج منها: أن للفقه الإسلامي قَدم السبق في تقرير مبدأ التقاضي على درجتين, كما أنه من أهم المبادئ الدستورية, وعلى الرغم من عدم النص صراحة على درجتي التقاضي في الدساتير المتعاقبة إلا أنه يعتبر من المبادئ الدستورية لأهميته الموضوعية, وبعد صدور حكم المحكمة الدستورية العليا بعدم دستورية المادة (104) من قانون مجلس الدولة, والمادة (25) مكررًا من قانون هيئة قضايا الدولة؛ فتنفيذًا لهذين الحكمين فقد تم إعادة توزيع اختصاصات دوائر محكمة القضاء الإداري بالقاهرة والمحافظات الأخرى وتحديد اختصاصاتها, والذي جعل من بين اختصاصات الدائرة الثانية لمحكمة القضاء الإداري النظر في المنازعات الإدارية الخاصة بأعضاء مجلس الدولة, وأعضاء هيئة قضايا الدولة, وطلبات التعويض المرتبطة بها. وكان من توصيات البحث: ضرورة تفعيل قانون المرافعات الخاص بمجلس الدولة, حتى يحسم كل نزاع حول الإجراءات الواجب إتباعها أمام محاكمه, وأن يطبق الأثر المطلق للأحكام الصادرة بعدم الدستورية بالنسبة للنصوص المثيلة, وأن يعامل أعضاء هيئة النيابة الإدارية على غرار أقرانهم من أعضاء كل من مجلس الدولة وهيئة قضايا الدولة, وأن يُنظر في التنظيم الداخلي لمجلس الدولة وخاصة قسمه القضائي, للوقوف على درجة الاستئناف وضمانها لجميع المنازعات الإدارية.
The research aims to highlight the fact that two degrees of litigation are being conducted in the Egyptian State Council, as well as the position of Islamic jurisprudence on it. In my research, I have followed the comparative analytical approach; The study is comparative analytical, in addition to the historical approach that will address the historical developments that research will require. The research has led to several conclusions, including that Islamic jurisprudence has given precedence in determining the principle of two degrees of litigation and is one of the most important constitutional principles. Although the two degrees of litigation are not expressly provided for in successive constitutions, it is considered a constitutional principle of its substantive importance, following the Supreme Constitutional Court's decision of the unconstitutionality of Article (104) of the Law on the Council of State and Article (25) bis of the Law on the State Lawsuits Authority; In implementation of these two provisions, the powers of the Administrative Court of Justice in Cairo and other governorates were redistributed and their competencies determined. This made the jurisdiction of the Second Chamber of the Administrative Court of Justice to consider administrative disputes concerning members of the State Council, members of the State Lawsuits Authority, and related compensation requests. Among the recommendations of the research were: the need to activate the Law of Pleadings of the State Council in order to resolve every dispute on the procedures to be followed before its courts; the application of the absolute effect of rulings of unconstitutionality in relation to similar texts; the members of the Administrative Prosecution Authority should be treated like their peers from both the State Council and the State Lawsuits Authority; and the internal organization of the State Council, especially its judicial section, to determine the degree of appeal and to guarantee it for all administrative disputes.

الكلمات الرئيسية

الموضوعات الرئيسية


  1. قائمة المصادر والمراجع

    أولاً: القرآن الكريم:

    ثانيًا: كتب الحديث ومتونه وشروحه والتخريج والزوائد:

    • إتحاف الخيرة المهرة بزوائد المسانيد العشرة, المؤلف: أبو العباس شهاب الدين أحمد بن أبي بكر بن إسماعيل بن سليم بن قايماز بن عثمان البوصيري الكناني الشافعي (المتوفى: 840هـ), تقديم: فضيلة الشيخ الدكتور أحمد معبد عبد الكريم, المحقق: دار المشكاة للبحث العلمي بإشراف أبو تميم ياسر بن إبراهيم, دار النشر: دار الوطن للنشر، الرياض, الطبعة: الأولى، 1420 هـ - 1999م, , عدد الأجزاء: 9 (8 ومجلد فهارس), جــــ5.
    • إتحاف المهرة بالفوائد المبتكرة من أطراف العشرة, المؤلف: أبو الفضل أحمد بن علي بن محمد بن أحمد بن حجر العسقلاني (المتوفى: 852هـ), تحقيق: مركز خدمة السنة والسيرة، بإشراف د زهير بن ناصر الناصر (راجعه ووحد منهج التعليق والإخراج), عدد الأجزاء: 19.
    • البدر المنير في تخريج الأحاديث والأثار الواقعة في الشرح الكبير, المؤلف: ابن الملقن سراج الدين أبو حفص عمر بن علي بن أحمد الشافعي المصري (المتوفى: 804هـ), المحقق: مصطفى أبو الغيط وعبد الله بن سليمان وياسر بن كمال, الناشر: دار الهجرة للنشر والتوزيع - الرياض-السعودية, الطبعة: الاولى، 1425هـ-2004م, عدد الأجزاء: 9.
    • التحقيق في أحاديث الخلاف, المؤلف: جمال الدين أبو الفرج عبد الرحمن بن علي بن محمد الجوزي (المتوفى: 597هـ), المحقق: مسعد عبد الحميد محمد السعدني, الناشر: دار الكتب العلمية - بيروت, الطبعة: الأولى، 1415, عدد الأجزاء: 2.
    • التلخيص الحبير في تخريج أحاديث الرافعي الكبير, المؤلف: أبو الفضل أحمد بن علي بن محمد بن أحمد بن حجر العسقلاني (المتوفى: 852هـ), الناشر: دار الكتب العلمية, الطبعة: الطبعة الأولى, 1419هـ. 1989م, عدد الأجزاء:4.
    • التلخيص الحبير في تخريج أحاديث الرافعي الكبير, المؤلف: أبو الفضل أحمد بن علي بن محمد بن أحمد بن حجر العسقلاني (المتوفى: 852هـ). تحقيق: أبو عاصم حسن بن عباس بن قطب, الناشر: مؤسسة قرطبة - مصر, الطبعة: الأولى، 1416هـ/1995م, عدد الأجزاء: 4.
    • الجامع الكبير - سنن الترمذي, المؤلف: محمد بن عيسى بن سَوْرة بن موسى بن الضحاك، الترمذي، أبو عيسى (المتوفى: 279هـ), المحقق: بشار عواد معروف, الناشر: دار الغرب الإسلامي - بيروت, سنة النشر: 1998م, عدد الأجزاء:6.
    • الجامع المسند الصحيح المختصر من أمور رسول الله H وسننه وأيامه = صحيح البخاري، المؤلف: محمد بن إسماعيل أبو عبدالله البخاري الجعفي، المحقق: محمد زهير بن ناصر الناصر، الناشر: دار طوق النجاة (مصورة عن السلطانية بإضافة ترقيم محمد فؤاد عبد الباقي)، الطبعة: الأولى، 1422هـ، عدد الأجزاء: 9.
    • شرح صحيح البخارى لابن بطال, المؤلف: ابن بطال أبو الحسن علي بن خلف بن عبد الملك (المتوفى: 449هـ), تحقيق: أبو تميم ياسر بن إبراهيم, دار النشر: مكتبة الرشد - السعودية، الرياض, الطبعة: الثانية، 1423هـ - 2003م, عدد الأجزاء:10.
    • فتح الغفار الجامع لأحكام سنة نبينا المختار, المؤلف: الحسن بن أحمد بن يوسف بن محمد بن أحمد الرُّباعي الصنعاني (المتوفى: 1276هـ), المحقق: مجموعة بإشراف الشيخ علي العمران, الناشر: دار عالم الفوائد, الطبعة: الأولى، 1427 هـ, جـــ3.
    • كنز العمال في سنن الأقوال والأفعال, المؤلف: علاء الدين علي بن حسام الدين ابن قاضي خان القادري الشاذلي الهندي البرهانفوري ثم المدني فالمكي الشهير بالمتقي الهندي (المتوفى: 975هـ), المحقق: بكري حياني - صفوة السقا, الناشر: مؤسسة الرسالة, الطبعة: الطبعة الخامسة، 1401هـ/1981م, جــــ11.
    • مجمع الزوائد ومنبع الفوائد, المؤلف: أبو الحسن نور الدين علي بن أبي بكر بن سليمان الهيثمي (المتوفى: 807هـ), المحقق: حسام الدين القدسي, الناشر: مكتبة القدسي، القاهرة, عام النشر: 1414 هـ، 1994 م, عدد الأجزاء:10.
    • المحرر في الحديث, المؤلف: شمس الدين محمد بن أحمد بن عبد الهادي الحنبلي (المتوفى: 744هـ), المحقق: د. يوسف عبد الرحمن المرعشلي، محمد سليم إبراهيم سمارة، جمال حمدي الذهبي, الناشر: دار المعرفة - لبنان / بيروت, الطبعة: الثالثة، 1421هـ - 2000م, عدد الأجزاء: 2.
    • مسند الإمام أحمد بن حنبل, المؤلف: أبو عبد الله أحمد بن محمد بن حنبل بن هلال بن أسد الشيباني (المتوفى: 241هـ), المحقق: شعيب الأرنؤوط - عادل مرشد، وآخرون, إشراف: د عبد الله بن عبد المحسن التركي, الناشر: مؤسسة الرسالة, الطبعة: الأولى، 1421 هـ - 2001م, جـــ26.
    • مسند البزار المنشور باسم البحر الزخار, المؤلف: أبو بكر أحمد بن عمرو بن عبد الخالق بن خلاد بن عبيد الله العتكي المعروف بالبزار (المتوفى: 292هـ), المحقق: محفوظ الرحمن زين الله، (حقق الأجزاء من 1 إلى 9), وعادل بن سعد (حقق الأجزاء من 10 إلى 17), وصبري عبد الخالق الشافعي (حقق الجزء 18), الناشر: مكتبة العلوم والحكم - المدينة المنورة, الطبعة: الأولى، (بدأت 1988م، وانتهت 2009م), عدد الأجزاء: 18.
    • نصب الراية لأحاديث الهداية مع حاشيته بغية الألمعي في تخريج الزيلعي, المؤلف: جمال الدين أبو محمد عبد الله بن يوسف بن محمد الزيلعي (المتوفى: 762هـ), قدم للكتاب: محمد يوسف البَنُوري, صححه ووضع الحاشية: عبد العزيز الديوبندي الفنجاني، إلى كتاب الحج، ثم أكملها محمد يوسف الكاملفوري, المحقق: محمد عوامة, الناشر: مؤسسة الريان للطباعة والنشر - بيروت -لبنان/ دار القبلة للثقافة الإسلامية- جدة - السعودية, الطبعة: الأولى، 1418هـ/1997م, عدد الأجزاء: 4.
    • نوادر الأصول في أحاديث الرسول H, المؤلف: محمد بن علي بن الحسن بن بشر، أبو عبد الله، الحكيم الترمذي (المتوفى: نحو 320هـ), المحقق: عبدالرحمن عميرة, الناشر: دار الجيل - بيروت, باب: (في أخلاق المعرفة),عدد الأجزاء:4.
    • نيل الأوطار، المؤلف: محمد بن علي بن محمد بن عبد الله الشوكاني اليمني (المتوفى: 1250هـ)، تحقيق: عصام الدين الصبابطي، الناشر: دار الحديث، مصر، الطبعة: الأولى، 1413هـ - 1993م.

    ثالثًا: مراجع الفقه المذهبي والفقه العام:

    • الفِقْهُ الإسلاميُّ وأدلَّتُهُ (الشَّامل للأدلّة الشَّرعيَّة والآراء المذهبيَّة وأهمّ النَّظريَّات الفقهيَّة وتحقيق الأحاديث النَّبويَّة وتخريجها)، المؤلف: أ. د. وَهْبَة بن مصطفى الزُّحَيْلِيّ، أستاذ ورئيس قسم الفقه الإسلاميّ وأصوله بجامعة دمشق - كلّيَّة الشَّريعة، الناشر: دار الفكر - سوريَّة - دمشق، الطبعة: الرَّابعة المنقَّحة المعدَّلة بالنِّسبة لما سبقها (وهي الطبعة الثانية عشرة لما تقدمها من طبعات مصورة)، عدد الأجزاء: 10.
    • المغني لابن قدامة, المؤلف: أبو محمد موفق الدين عبد الله بن أحمد بن محمد بن قدامة الجماعيلي المقدسي ثم الدمشقي الحنبلي، الشهير بابن قدامة المقدسي (المتوفى: 620هـ), الناشر: مكتبة القاهرة, الطبعة: بدون طبعة, تاريخ النشر: 1388هـ - 1968م, عدد الأجزاء: 10.
    • المهذب في فقه الإمام الشافعي, المؤلف: أبو اسحاق إبراهيم بن علي بن يوسف الشيرازي (المتوفى: 476هـ), الناشر: دار الكتب العلمية, عدد الأجزاء: 3.

    رابعًا: كتب السياسة الشرعية والقضاء:

    • الأحكام السلطانية للفراء, المؤلف: القاضي أبو يعلى، محمد بن الحسين بن محمد بن خلف ابن الفراء (المتوفى: 458هـ), صححه وعلق عليه: محمد حامد الفقي, الناشر: دار الكتب العلمية - بيروت، لبنان, الطبعة: الثانية، 1421 هـ - 2000 م, عدد الأجزاء: 1, جــ1.
    • السياسة الشرعية, كود المادة: GFIQ5203, المرحلة: ماجستير, المؤلف: مناهج جامعة المدينة العالمية, الناشر: جامعة المدينة العالمية, عدد الأجزاء: 1.
    • مجموعة الوثائق السياسية للعهد النبوي والخلافة الراشدة, المؤلف: محمد حميد الله الحيدر آبادي الهندي (المتوفى: 1424هـ), الناشر: دار النفائس - بيروت, الطبعة: السادسة - 1407, عدد الأجزاء:1.

    خامسًا: كتب ابن القيم:

    • إعلام الموقعين عن رب العالمين, المؤلف: محمد بن أبي بكر بن أيوب بن سعد شمس الدين ابن قيم الجوزية (المتوفى: 751هـ), تحقيق: محمد عبد السلام إبراهيم, الناشر: دار الكتب العلمية - ييروت, الطبعة: الأولى، 1411هـ - 1991م, عدد الأجزاء:4.

    سادسًا: كتب عامة وحديثة في الشريعة الإسلامية:

    • أ.د/ محمد رأفت عثمان - النظام القضائي في الفقه الإسلامي - الناشر: دار البيان, الطبعة: الثانية 1415هـ - 1994م, عدد الأجزاء:1.
    • أ.د/نصر فريد محمد واصل - السلطة القضائية ونظام القضاء في الإسلام - الطبعة الثانية, 1403هـ - 1982م, مطبعة الأمانة.

    سابعًا: الفقه القانوني:

    • الكتب العامة:
    • د/إبراهيم شيحا - النظم السياسية والقانون الدستوري - تحليل النظام الدستوري المصري , منشأة المعارف, الإسكندرية , 2000م.
    • أ.د/ أنور أحمد رسلان - وسيط القضاء الإداري - الناشر: دار النهضة العربية, 1999.
    • أ.د/ زكي محمد النجار - الوجيز في القضاء الإداري والقضاء الدستوري, ط: دار نور الإسلام, 2018م/2019م.
    • د/ سليمان محمد الطماوي - القضاء الإداري - الكتاب الأول - قضاء الإلغاء - 1986م, ملتزم الطبع والنشر: دار الفكر العربي.
    • أ.د/ السيد أحمد محمد مرجان, د/محمد عبد الله مغازي - مبادئ القضاء الإداري والدستوري - مبدأ المشروعية - تنظيم مجلس الدولة - دعوى الإلغاء - قضاء التعويض - قضاء التأديب - القضاء الدستوري - 2020- 2021م/ 1441- 1442ه.
    • د/عبد الرءوف مهدي - شرح القواعد العامة للإجراءات الجنائية - الناشر: دار النهضة العربية, دار الإيمان للطباعة, 2015,
    • أ.د/ فؤاد محمد النادي - القضاء الإداري - مطابع الدار الهندسية, 2018م- 1439هـ.
    • أ.د / فؤاد محمد النادي - النظم السياسية والقانون الدستوري والتطورات الدستورية لثورة 25 يناير 2011م - ط الدار الهندسية، ط 2013م.
    • أ.د/ فؤاد محمد النادي - النظم السياسية والقانون الدستوري - مطابع الدار الهندسية , الطبعة العاشرة 1437ه-2015م.
    • د/ مأمون محمد سلامة - قانون الإجراءات الجنائية معلقًا عليه بالفقه وأحكام النقض - طبعة 1980 - مجلة القضاة- نادي القضاة, مطبعة دار غريب للطباعة, تنظيم القضاء الجنائي.
    • د/محسن خليل - النظام الدستوري في مصر - الناشر - درار النهضة العربية - مطبعة التوني.
    • أ.د/محمد إبراهيم درويش, أ.د/إبراهيم محمد درويش - القانون الدستوري "النظرية العامة. أسس النظام الدستوري المصري"- الهيئة المصرية العامة للكتاب, 2019, مكتبة الأسرة. طبعة خاصة: دار النهضة العربية.
    • أ.د/محمد فؤاد عبدالباسط - القضاء الإداري "مبدأ المشروعية - تنظيم واختصاصات مجلس الدولة -" المكتبة القانونية - ط 2005م.
    • أ.د/ محمود عاطف البنا - الوسيط في القضاء الإداري - الطبعة الرابعة, 2012.
    • المستشار الدكتور/ محمود علي أحمد مدني - دور القضاء الدستوري في استجلاء المفاهيم الدستورية "دراسة مقارنة" - الطبعة الأولى, دار النهضة العربية, 2016م.
    • الكتب المتخصصة:
    • د/ أحمد سلامة بدر - إجراءات التقاضي أمام محاكم مجلس الدولة - الناشر: دار النهضة العربية, 2003م.
    • د/ بكري يوسف بكري - المحاكمة وطرق الطعن في الأحكام, طبعة 2011, دار الفكر الجامعي.
    • المستشار/ حمدي ياسين عكاشة - المرافعات الإدارية في قضاء مجلس الدولة - المكتبة القانونية - الناشر: منشأة المعارف بالاسكندرية - ط 1998.
    • أ.د/صبري محمد السنوسي محمد - الإجراءات أمام القضاء الإداري - دار النهضة العربية, الطبعة الثانية, 2010.
    • د/ عبد الرؤوف هاشم بسيوني - المرافعات الإدارية "إجراءات رفع الدعوى الإدارية وتحضيرها", دار الفكر الجامعي, 2008م.
    • أ/ عمرو عماد عبدالمنعم - إجراءات التقاضي أمام القضاء الإداري - بدون تاريخ.
    • أ.د/ فؤاد محمد النادي - المرافعات الإدارية "إجراءات التقاضي أمام محاكم مجلس الدولة المصري"- طبعة: 1443هــ - 2021/ 2022م.
    • المستشار الدكتور/ محمد أحمد عطية - إجراءات التقاضي أمام محاكم مجلس الدولة والمحكمة الدستورية العليا "دراسة تحليلية على ضوء أحكام المحكمة الإدارية العليا والمحكمة الدستورية العليا" - طبعة: 2011.
    • المستشار الدكتور/ محمد عبد الحميد مسعود - إشكاليات إجراءات التقاضي أمام القضاء الإداري "النظرية العامة للدعوى الإدارية من إقامتها حتى الحكم فيها" - الناشر: منشاة المعارف, الكتب القانونية, 2009.
    • د/ محمد فوزي نويجي - الطعن بالاستئناف أمام القضاء الإداري - دار النهضة العربية - 2015.
    • المستشار الدكتور/ محمد ماهر أبو العينين - إجراءات الدعوى الإدارية والدفوع أمام محاكم مجلس الدولة بين قضاء النقض وقضاء المحكمة الإدارية العليا وفقًا لتعديلات قانون المرافعات وأحكام المحكمة الدستورية العليا - الطبعة الثامنة, 2010, دار أبو المجد للطباعة.

    ثامنًا: أحكام المحكمة الدستورية والمحاكم الإدارية - الإدارية العليا - ومحكمة القضاء الإداري ومحكمة النقض:

    • الحكم في الطعن رقم 1612 لسنة 8 ق, جلسة 11/ 6/ 1966.
    • الحكم في الطعن رقم 3338, لسنة 32ق, جلسة 4/6/ 1988.
    • حكم المحكمة الإدارية العليا الصادر بجلسة 26 نوفمبر سنة 1988, في الطعن رقم 1299 لسنة 32 ق, مجموعة السنة 34, جــ1.
    • حكم المحكمة الإدارية العليا الصادر بجلسة 4/ 4/ 1970, في الطعن رقم 631 لسنة 12 ق, أحكام المحكمة الإدارية العليا في 15 سنة من 1865 الى 1980, الجزء الثاني.
    • حكم المحكمة الدستورية العليا في الدعوى رقم 125 لسنة 35 قضائية في 3/ 11/ 2018.
    • حكم المحكمة الدستورية العليا في 6 فبراير عام 2021 في الدعوى رقم 82 لسنة 41 دستورية.
    • حكم المحكمة الإدارية العليا الصادر في الطعن رقم 948 لسنة 27 ق.ع, 27/4/1984, س29.
    • الحكم في الطعن رقم 770 لسنة 5, جلسة 18/ 2/ 1961, مكتب فني 6, جــ2.
    • الحكم في الطعن رقم 2501 لسنة 6ق, جلسة 22/ 3/ 1964 - مكتب فني 9.

    تاسعًا:الدساتير والتشريعات والقرارات والأبحاث والمحاضرات والمجلات والمواقع العلمية والجريدة الرسمية والوقائع المصرية:

    • دستور جمهورية مصر العربية 1923م.
    • دستور جمهورية مصر العربية 1954م.
    • دستور جمهورية مصر العربية 1956م.
    • دستور جمهورية مصر العربية 1971م.
    • دستور جمهورية مصر العربية 2012م.
    • دستور جمهورية مصر العربية 2014م.
    • قانون السلطة القضائية رقم 46 لسنة 1972 المعدل بالقانون رقم 142 لسنة 2006 في 29 يونية 2006, والمعدل بالقانون 77 في 26 يونيو 2019.
    • قرار رئيس الوزراء الخاص بمشروع قانون بتعديل بعض أحكام قانون مجلس الدولة الصادر بالقانون رقم 47 لسنة 1972 رقم 12/ 1/ 38 بتاريخ 19/ 6/ 2016.
    • قرار رئيس مجلس الدولة رقم (584) لسنة 2019 المنشور في الوقائع المصرية ملحق للجريدة الرسمية الصادر يوم الخميس 27 محرم 1441هـ, الموافق 26 سبتمبر سنة 2019, السنة 193هــ, العدد 215 (تابع) بإعادة توزيع اختصاصات دوائر محكمة القضاء الإداري بالقاهرة والمحافظات الأخرى وتحديد اختصاصاتها.
    • قرار رئيس مجلس الدولة رقم (684) لسنة 2021 بإعادة توزيع اختصاصات دوائر محكمة القضاء الإداري بالقاهرة والمحافظات الأخرى وتحديد اختصاصاتها.
    • د/ علي مراد - حق التقاضي على درجتين في القضاء الإداري "هذه المحاكم الابتدائية التي طال انتظارها": https://legal-agenda.com

    عاشرًا: الرسائل العلمية:

    • د/أيمن محمد فتحي رميس - نظرية الاستئناف في القضاء الإداري "دراسة مقارنة" - رسالة دكتوراه - قسم القانون العام - كلية الحقوق - جامعة عين شمس - 2012م.
    • د/ خالد وحيد إسماعيل - دور القضاء الدستوري المصري في حماية الحقوق والحريات العامة "وموقف الفقه الإسلامي منه" - رسالة العالمية (الدكتوراه), قسم القانون العام, كلية الشريعة والقانون بالقاهرة, جامعة الأزهر, 1437هـ/2016م.
    • د/ عبد المنصف عبد الفتاح محمد إدریس - رقابة الملاءمة فى القضاء الدستوري - ]دراسة مقارنة - رسالة لنیل درجة الدكتوراه فى الحقوق - جامعة عین شمس - سنة 2011م.
    • المستشار الدكتور/ محمود علي أحمد مدني - دور القضاء الدستوري في استجلاء المفاهيم الدستورية "دراسة مقارنة" - الطبعة الأولى, دار النهضة العربية, 2016م.
    • د/ ناصر سعود مرزوق البدهة الرشيدي - دور القضاء الدستوري في حماية الحقوق والحريات العامة "دراسة مقارنة" - رسالة لنيل درجة الدكتوراه - كلية الحقوق - جامعة عين شمس, 2016م.

    حادي عشر: مراجع ومعاجم اللغة العربية والفقهية:

    • أنيس الفقهاء في تعريفات الألفاظ المتداولة بين الفقهاء, المؤلف: قاسم بن عبد الله بن أمير علي القونوي الرومي الحنفي (المتوفى: 978هـ), المحقق: يحيى حسن مراد, الناشر: دار الكتب العلمية, الطبعة: 2004م-1424هـ, عدد الأجزاء:1.
    • التعريفات, المؤلف: علي بن محمد بن علي الزين الشريف الجرجاني (المتوفى: 816هـ), المحقق: ضبطه وصححه جماعة من العلماء بإشراف الناشر, الناشر: دار الكتب العلمية بيروت -لبنان, الطبعة: الأولى 1403هـ -1983م, عدد الأجزاء:1.
    • القاموس الفقهي لغة واصطلاحا, المؤلف: الدكتور سعدي أبو حبيب, الناشر: دار الفكر. دمشق - سورية, الطبعة: الثانية 1408 هـ = 1988 م, تصوير: 1993 م, عدد الأجزاء:1.
    • قاموس الكل - قاموس عربي عربي - https://WWW.almaany.com

    ثاني عشر: المراجع الأجنبية:

    • Marc Gjidara: Le contrôle du juge d’appel en contentieux administratif Zbornik radova Pravnog fakulteta u Splitu, god. 51,2-2014.

     

     

    Reference index

    First, the Holy Koran:

    Secondly, he wrote the Hadith, its content, its explanations, graduation, and appendices:

    1-    Al-Khaira Al-Mahra Museum of Ten Support Increases, author: Abu Al-Abbas Shahabuddeen Ahmed bin Abi Bakr bin Ismail bin Sulayem bin Sulayem Al-Busairi Al-Kinani Al-Shafie (Deceased: 840h), presentation: His Excellency Sheik Dr. Ahmed Moabid Abdel Karim, Investigator: Dar Al-Musakka for Scientific Research under the supervision of Abu Tamim Yaser bin Ibrahim, Dar Al-Watan Publishing House, Riyadh, First Edition: 1420h-1999A.H., Part 9 (8 and volume Index), C.5.

    2-    Al-Mahra Museum of Innovative Benefits from the Ten Parties, Author: Abu Al-Fadl Ahmed bin Ali bin Mohammed bin Ahmed bin Hajar Al-Asqlani (Deceased: 852H), Investigation: The Service Center for the Year and the Car, under the supervision of Zuhair bin Nasser Al-Nasser (Revise and standardize the Method of Commenting and Directing), Parts 19.

    3-    Al-Badr Al-Munir in the graduation of the Hadiths and Monuments in the Grand Anthem, author: Ibn Al-Mullaqin Sirajuddin Abu Hafs Omar bin Ali bin Ahmed Al-Shafei Al-Masri (Dead: 804H), investigator: Mustafa Abu Al-Gheit, Abdullah bin Sulayman and Yasser bin Kamal, publisher: Dar Al-Hijra Publishing and Distribution - Riyadh-Saudi Arabia, first edition: 1425H-2004, parts: 9.

    4-    Investigation into the disagreements, author: Jamal Al-Din Abu Al-Faraj Abdel Rahman Bin Ali Bin Mohammed Al-Juzi (dead: 597 H), investigator: Musaad Abdel-Hamid Mohammed Al-Saadani, publisher: Dar Al-Kutub Al-Alamiya - Beirut, first edition, 1415, parts number: 2.

    5-    Authoritative Summary in Al-Rafei Al-Kabir Speech Graduation, Author: Abu Al-Fadl Ahmed bin Ali bin Mohammed bin Ahmed bin Hajar Al-Asqlani (Deceased: 852H), Publisher: Scientific Books House, First Edition, 1419H. 1989 BC, Parts 4.

    6-    The authoritative summary in the Hadiths of the Great Rifai, author: Abu al-Fadl Ahmad bin Ali bin Mohammed bin Ahmed bin Hajar al-Asqlani (dead: 852H). Investigation: Abu Assem Hassan Bin Abbas Bin Qutb, Publisher: Cordoba Foundation - Egypt, First Edition, 1416 A.H./1995, Parts 4.

    7-    Grand Mosque - Sinan Al-Tarmadi, author: Muhammad bin Isa bin Sura bin Musa bin Al-Dahhak, Al-Tarmadi, Abu Isa (Deceased: 279 A.H.), Investigator: Bashar Awad Marouf, publisher: Dar Al-Gharb Al-Islami - Beirut, Year of Publication: 1998, Parts No. 6.

    8-    Al-Jamaa Al-Musnad Al-Saheem Al-Mukhtar Al-Jumblat Al-Saheem Al-Bukhari, author: Mohammed bin Ismail Abu Abdullah Al-Bukhari Al-Ja'fi, Investigator: Mohammed Zuhair bin Nasser Al-Nasser, publisher: Dar Tuq Al-Najat (illustrated with Sultaniya with Muhammad Fuad Abdul-Baqi's numbering), First edition, 1422H, parts 9.

    9-    Sahih Al-Bukhari, Ibn Batal, author: Ibn Batal Abu al-Hasan Ali bin Khalaf bin Abd al-Malik (dead: 449 A.H.), Investigation: Abu Tamim Yasser bin Ibrahim, Publishing House: Al-Rashid Library - Saudi Arabia, Riyadh, Edition: II, 1423 A.H. - 2003, Parts 10.

    10-  Al-Ghaffar Al-Jama'a Al-Mukhtar, author: Al-Hassan bin Ahmed bin Yousef bin Mohammed bin Ahmed Al-Rubai Al-Sanaani (dead: 1276 AH), investigator: Group under the supervision of Sheik Ali Al-Omran, publisher: Dar Alam Al-Fida, first edition, 1427 AH, G3.

    11-  Treasure of Workers in the Age of Words and Deeds, author: Aladdin Ali Bin Husam Al-Din Ibn Qadri Al-Shazli Khan Al-Qadri Al-Shazli Al-Hindi Al-Barhanfori then the civil Al-Maliki Al-Mutaqi Al-Hindi (Deceased: 975h), investigator: Bakri Hayani - Safwa Al-Saqqa, publisher: Al-Resala Institution, edition: Fifth edition, 1401h/1981m, c.11.

    12-  Al-Ziadat Complex and Fountainhead of Interest, author: Abul Hassan Nur al-Din Ali bin Abi Bakr bin Sulayman al-Haythami (dead: 807h), investigator: Hussam al-Din al-Qudsi, publisher: Al-Qudsi Library, Cairo, 1414 A.H., 1994, parts number: 10.

    13-  Editor of Al-Hadith, Author: Shams Al-Din Mohammed Bin Ahmed Bin Abdul-Hadi Al-Hanbali (Deceased: 744H), Investigator: Dr. Youssef Abdel-Rahman Al-Marashly, Mohamed Salim Ibrahim Samara, Jamal Hamdi Al-Dhahabi, Publisher: Dar Al-Maarafa - Lebanon / Beirut, Third Edition, 1421H - 2000, Part Two.

    14-  Musnad al-Imam Ahmad bin Hanbal, author: Abu Abdullah Ahmad bin Muhammad bin Hanbal bin Hilal bin Asad al-Shaybani (deceased: 241h), investigator: Shuaib al-Arnout - Adel Murshed, et al., supervision: Dr. Abdullah bin Abdul Mohsen al-Turki, publisher: Al-Resala Foundation, first edition: 1421h-2001m, c26.

    15-  Musnad al-Bazar published as Al-Bahr al-Zakhar, author: Abu Bakr Ahmed bin Amr bin Abdul-Khaleq bin Khalid bin Obaidallah al-Atki, known as al-Bazar (dead: 292h), investigator: Mahfouz al-Rahman Zainallah (achieved parts 1-9), Adel bin Saad (achieved parts 10-17), and Sabri Abdul Khaleq al-Shafei (achieved part 18), publisher: Library of Science and Governance - Medina al-Munawara, first edition: (started 1988, ended 2009), parts 18.

    16-  Al-Raya Monument to Proselytizing Talks with His Entourage in Al-Zilei's Graduation; Author: Jamaludin Abu Muhammad Abdullah Bin Yousef Bin Muhammad Al-Zilei (Deceased: 762H), Presented to the Book: Muhammad Yusuf Al-Banuri, Corrected and Footnote: Abdul Aziz Al-Deobandi Al-Fangani, Completed by Muhammad Yusuf Al-Kamilfuri, Investigator: Muhammad Awama, Publisher: Al-Rayan Printing and Publishing Foundation - Beirut / Lebanon / Dar Qibla Islamic Culture - Jeddah - Saudi Arabia, First edition, 14118 H/19997 M, Parts: 4.

    17-  The origins of the Prophet's Hadiths are rare: Muhammad bin Ali bin al-Hasan bin Bishr, Abu Abdullah, al-Hakim al-Tarmadi (Deceased: c. 320h), Investigator: Abdul Rahman Amira, Publisher: Dar al-Jil - Beirut, Bab: (In the Ethics of Knowledge), issue parts 4.

    18-  Neil Al-Awtar, author: Mohammed bin Ali bin Mohammed bin Abdullah Al-Shawkani Al-Yemeni (Dead: 1250 A.H.), Investigation: Essam Eddine Al-Sabbati, publisher: Dar Al-Hadith, Egypt, first edition, 1413 A.H.-1993.

    Third: References to Doctrinal Jurisprudence and Jurisprudence:

    19-  Islamic Jurisprudence and Evidence (comprehensive of Sharia Evidence, Doctrinal Opinions, Most Important Theological Theological Theories, Realization and Graduation of Prophetic Hadith), author: A. D. Wehbe Ben Mustafa Al-Zahaili, Professor and Head of the Department of Islamic Jurisprudence and Fundamentals at the University of Damascus - College of Sharia, publisher: Dar al-Fikr - Syria - Damascus, Fourth Revised Edition (twelfth edition for its photographic editions), part number: 10.

    20-  Singer Ibn Qaddama, author: Abu Muhammad Muwafaq al-Din Abdullah bin Ahmed bin Qaddama al-Jamaili al-Maqdisi then al-Damashki al-Hanbali, famous as Ibn Qaddama al-Maqdisi (died: 620h), publisher: Cairo Library, edition: no edition, publication date: 1388h-1968m, number of parts: 10.

    21-  Courtesy of Imam Al-Shafi'i Fiqh, author: Abu Ishaq Ibrahim bin Ali bin Yousef Al-Shirazi (deceased: 476h), publisher: Dar al-Kutub al-Alamiya, number of parts: 3.

    Legal Policy and Judiciary Books

    22-  The Royal Provisions of the Fur, author: Judge Abu Ya'ali, Mohammed Bin Al-Hussein Bin Mohamed Bin Khalaf Ibn Al-Fura (dead: 458H), corrected and commented on: Mohamed Hamed Al-Fiqi, publisher: Scientific Books House - Beirut, Lebanon, second edition, 1421H - 2000 A.M., number of parts: 1, c1.

    23-  Forensic Policy, Code of Article: GFIQ5203, Phase: Master, Author: The Curricula of the World City University, Publisher: World City University, Parts Number: 1.

    24-  Political Documents of the Prophetic Testament and the Rashidun Caliphate, Author: Muhammad Hamidullah Haidar Abadi Al-Hindi (Deceased: 1424H), Publisher: Dar Al-Nafis-Beirut, Edition: VI-1407, Parts No. 1.

    Fifth, Ibn Al-Qaim wrote:

    25-  Information of the signatories on the Lord of the Worlds, author: Muhammad ibn Abi Bakr ibn Ayyub ibn Sa'ad Shams al-Din ibn Qayim al-Jawziyya (Deceased: 751H), investigation: Muhammad Abdel Salam Ibrahim, publisher: Dar al-Kutub al-Alamiya - Yurut, first edition, 1411H - 1991, parts number 4.

    Public and Modern Books on Islamic Law

    26-  ED/Muhammad Raafat Othman - The Judicial System in Islamic Jurisprudence - Publisher: Dar Al-Bayan, Second Edition 1415 A.H. - 1994 A.D., Parts 1.

    27-  A.D./Nasr Farid Muhammad Wasil - Judiciary and System of Justice in Islam - Second Edition, 1403 A.H.-1982, Amanat Press.

    Jurisprudence:

    General Books:

    28-  Dr. Ibrahim Shiha - Political Systems and Constitutional Law - Analysis of the Egyptian Constitutional System, Knowledge Facility, Alexandria, 2000.

    29-  Anwar Ahmed Raslan, Administrative Judicial Mediator, Publisher: Arab Renaissance, 1999.

    30-  Dr. Zaki Mohamed Al-Najjar - Al-Wajeez in the Administrative Judiciary and the Constitutional Judiciary, T: Dar Nur Al-Islam, 2018/2019.

    31-  Dr. Sulaiman Mohammed Al-Tamawi - Administrative Judiciary - Book One - The Court of Annulment - 1986. Bound for Printing and Publishing: House of Arab Thought.

    32-  Dr. Ahmed Mohamed Morjane, Dr. Mohamed Abdullah Maghazi, principles of the administrative and constitutional judiciary, principle of legitimacy, organization of the State Council, case of cancelation, compensation judiciary, disciplinary judiciary, constitutional judiciary - 2020 - 2021 - 1441 - 1442 A.H.

    33-  Dr. Abdel Raouf Mahdi - Explanation of General Rules of Criminal Procedure - Publisher: Dar al-Nahdah al-Arabiyya, Dar al-Iman printing house, 2015,

    34-  Fuad Mohammed Al-Nadi - Administrative Judiciary - Printing House of Engineering, 2018 - 1439 A.H.

    35-  Fuad Mohammed Al Nadi- Political Systems, Constitutional Law and Constitutional Developments of the Revolution of January 25, 2011 - Engineering House, T 2013.

    36-  Fuad Mohammed Al-Nadi - Political Systems and Constitutional Law - Printing House of Engineering, 10th Edition 1437 A.H.-2015.

    37-  Dr. Maamoun Mohamed Salama - The Code of Criminal Procedure, commenting on the jurisprudence and verdicts of cassation - 1980 edition - The Magazine of Judges - The Judges' Club, Dar Gharib Printing Press, Organization of the Criminal Judiciary.

    38-  Dr. Mohsen Khalil - The Constitutional System in Egypt - Al-Nashir - The House of the Arab Renaissance - Al-Toni Press.

    39-  Dr. Mohamed Ibrahim Darwish, A.D./Ibrahim Mohamed Darwish - Constitutional Law "General Theory. The Foundations of the Egyptian Constitutional System" - Egyptian General Book Authority, 2019, Family Library. Special edition: Dar Al-Nahda Al-Arabi.

    40-  A.D./Mohamed Fouad Abdel Basset - Administrative Judiciary "Principle of Legality - Organization and Competences of the State Council -" Legal Library - p. 2005.

    41-  ED/Mahmoud Atef Al-Banna - Mediator in the Administrative Judiciary - Fourth Edition, 2012.

    42-  Consultant Dr. Mahmoud Ali Ahmed Madani - Role of the Constitutional Judiciary in clarifying constitutional concepts "comparative study" - first edition, Arab Renaissance House, 2016.

    Specialized Books:

    43-  Dr. Ahmed Salama Badr - Litigation before the Courts of the State Council - Publisher: Arab Renaissance House, 2003.

    44-  Dr. Bakri Youssef Bakri - Trial and Methods of Appealing Verdicts, 2011 edition, University School of Thought.

    45-  Counselor/Hamdi Yassine Okasha - Administrative Proceedings in the State Council Judiciary - Legal Library - Publisher: Knowledge Facility in Alexandria - p. 1998.

    46-  ED/Sabri Mohamed Al-Senussi Mohamed - Proceedings before the Administrative Judiciary - Dar Al-Nahda Al-Arabiyya, 2nd edition, 2010.

    47-  Dr. Abdul Raouf Hashim Bassiouni - The Administrative Proceedings "Procedures for Filing and Preparing Administrative Proceedings", Dar al-Fikr al-Jamia, 2008.

    48-  Amr Emad Abdel Moneim - Proceedings before the Administrative Judiciary - without a date.

    49-  A.D./Fouad Mohamed Al-Nadi - Administrative Arguments "Litigation Proceedings before the Courts of the Egyptian State Council" - Edition: 1443 A.H. - 2021/2022.

    50-  Counselor Dr. Mohamed Ahmed Attiya - Litigation procedures before the State Council and the Supreme Constitutional Court "Analytical study in the light of the rulings of the Supreme Administrative Court and the Supreme Constitutional Court" - Edition: 2011.

    51- Consultant Dr. Mohamed Abdel Hamid Massoud - The Problems of Litigation Proceedings before the Administrative Judiciary "General Theory of Administrative Litigation from its Establishment to Sentencing" - Publisher: Knowledge Facility, Legal Books, 2009.

    52-  Dr. Mohamed Fawzi Nowaiji - Appeal to the Administrative Judiciary - Dar Al Nahda Al Arabiya - 2015.

    53-  Counselor Dr. Mohamed Maher Abul-Enein - Administrative Proceedings and Motions in State Council Courts between the Cassation Court and the Supreme Administrative Court Justice in accordance with the amendments to the Code of Procedure and the rulings of the Supreme Constitutional Court - 8th Edition, 2010, Abul Magd Printing House.

    Decisions of the Constitutional Court, the Supreme Administrative Courts, the Administrative Court and the Court of Cassation

    54-  Judgment in Appeal No. 1612 of 8 BC, session 11/06/1966.

    55-  Judgment in Appeal No. 3338 of 32 A.H., 4/6/1988.

    56-  Judgment of the Supreme Administrative Court of 26 November 1988, in Appeal No. 1299 of 32 BC, Series of 34, C1.

    57-  4/4/1970 Judgment of the Supreme Administrative Court, in Appeal No. 631/12 BC, Judgements of the Supreme Administrative Court in 15 years from 1865 to 1980, Part II.

    58-  Ruling of the Supreme Constitutional Court in Case No. 125/35/2018.

    59-  The Supreme Constitutional Court ruled on 6 February 2021 in Case No. 82 of 41 Constitutional Years.

    60-  Judgment of the Supreme Administrative Court in Appeal No. 948 of 27 BC, 27/4/1984, S.29.

    61-  Judgment in Appeal No. 770 of 5 years, 18/02/1961, Technical Office No. 6, G2.

    62-  Judgment in Appeal No. 2501 of 6C, session 22/03/1964 - Technical Office 9.

    Ninth: Constitutions, legislation, decisions, research, lectures, magazines, scientific websites, the official newspaper, and Egyptian facts:

    63-  Constitution of the Arab Republic of Egypt, 1923.

    64-  Constitution of the Arab Republic of Egypt, 1954.

    65-  Constitution of the Arab Republic of Egypt, 1956.

    66-  Constitution of the Arab Republic of Egypt, 1971.

    67-  Constitution of the Arab Republic of Egypt 2012.

    68-  Constitution of the Arab Republic of Egypt 2014.

    69-  Judicial Authority Law No. 46 of 1972, as amended by Law No. 142 of 2006 on 29 June 2006 and amended by Law No. 77 of 26 June 2019.

    70-  The Prime Minister's decision on a draft law amending certain provisions of the State Council Law promulgated by Law No. 47 of 1972 No. 12/1/38 of 19/06/2016.

    71-  Decree of the President of the State Council No. (584) of 2019 published in the Egyptian Chronicles, Supplement to the Official Gazette issued on Thursday, Muharram 27, 1441 A.H., corresponding to September 26, 2019, Year 193 A.H., No. (215) (continued), redistributing the competencies of the Administrative Judiciary Court in Cairo and other governorates and determining their competencies.

    72-  Decree No. 684 of 2021 of the President of the Council of State redistributing the competences of the Administrative Court of Justice in Cairo and other governorates and determining their competences.

    73-  Dr. Ali Murad - The right to sue for two degrees in the administrative judiciary "These courts of first instance are long overdue": https://legal-agenda.com

    1. Scientific messages:

    74-  Dr. Ayman Mohamed Fathi Ramis - Theory of Appeals in Administrative Judiciary "Comparative Study" - Doctoral Thesis - Department of Public Law - Faculty of Law - Ain Shams University - 2012.

    75-  Dr. Khaled Waheed Ismail - The Role of the Egyptian Judiciary in the Protection of Public Rights and Freedoms - Doctoral thesis, Faculty of Sharia and Law, Department of Public Law, Al-Azhar University, Cairo branch, 2016.

    76-  Dr. Abdel Monsef Abdel Fattah Mohammed Idriss - Monitoring of Suitability in the Constitutional Judiciary - [Comparative study] A letter for a doctorate in law - Ain Shams University - in 2011.

    77-  Consultant Dr. Mahmoud Ali Ahmed Madani - Role of the Constitutional Judiciary in clarifying constitutional concepts "comparative study" - first edition, Arab Renaissance House, 2016.

    78-  Dr. Nasser Saud Marzouk Al-Badha Al-Rashidi - the role of the constitutional judiciary in the protection of public rights and freedoms "comparative study" - doctoral thesis - faculty of law - Ain Shams University, 2016.

    References and dictionaries of Arabic and Fiqh:

    79-  Anis Al-Fuqaha in the definitions of the terms used among scholars, author: Qasim bin Abdullah bin Amir Ali al-Konawi al-Rumi al-Hanafi (deceased: 978h), investigator: Yahya Hassan Murad, publisher: Dar al-Kitab al-Alami, edition: 2004m-1424h, parts number: 1.

    80-  Definitions: Ali bin Mohammed bin Ali al-Zein al-Sharif al-Jurjani (Deceased: 816H), Investigator: Seized and corrected by a group of scholars under the supervision of the publisher, Publisher: Dar al-Kutub al-Alamiya Beirut-Lebanon, First Edition: 1403H-1983, Parts No. 1.

    81-  Dictionary of Jurisprudence: Language and Terminology, Author: Dr. Saadi Abu Habib, Publisher: House of Thought. Damascus - Syria, second edition 1408 H = 1988 A.M., Photo: 1993 A.M., Parts No.

    82-  Dictionary of All - Arabic Dictionary - https://WWW.almaany.com

    Foreign references:

    83-  Marc Gjidara: The contract of appeal against contentious administration Zbornik radova Pravnog fakulteta u Splitu, god. 51,2-2014.