الإجراءات المنظمة لرفع الدعاوى أمام القضاء الإداري في المملكة العربية السعودية Procedures governing the filing of cases before the administrative court in the Kingdom of Saudi Arabia
يهدف هذا البحث الى رسم طريق اخذ الحق بين الشخص العادي وبين الإدارة( المنازعات التي تكون الدولة فيها طرف) وإجراءات رفع الدعوى بالقضاء الإداري وكذلك المحاولة في رسم الطريق الذي يتخذه الشخص الطبيعي أو المعنوي المتضرر من صدور قرار معيب بعيوب المشروعية والذي أصاب مركزه القانوني أو مصلحته المادية بالضرر ، وذلك من خلال معرفة السبل الكفيلة لإرجاع حقه المسلوب من الإدارة عن طريق استخدام وسائل الطعن الممكنة ً قانونا وأمام الجهة المعنية بسماع هذا الطعن ممثلة بالقضاء الإداري كونه الجهة المعنية برقابة مشروعية قانونا ً على القرار الإداري المعيب سواء تم الآمر بتعديله أو بإلغائه حاميا بذلك حقوق الافراد من أن تهدر، حفاظا على سير وسالمة النصوص القانونية.
يتمثل القضاء الإداري السعودي في صورة ديوان المظالم، وهو هيئة قضاء إداري منفصلة مستقلة، ويرتبط مباشرة بالملك، ومقرها الرئيسي مدينة الرياض،ولقضائها والقضاء بها ويتمتع بالضمانات المنصوص عليها في نظام القضاء، ولهم نصوص وواجبات يتم التزالمهم بها .
ووفقا لما ورد بنظام ديوان المظالم الصادر بالمرسوم الملكي رقم (م/78) وتاريخ 19/9/1428هـ فإن تنظيم هذه الهيئة، يشمل أربعة أبواب اولها : تشكيل الديوان، ثم مجلس القضاء الإداري، ثم محاكم الديوان (تشكيلها واختصاصاتها) وتعيين قضاة الديوان وجميع شؤونهم الوظيفية، وهو الجهة المختصة بنظر الدعوى الإدارية وتتميز إجراءات إقامة الدعوى أمام ديوان المظالم بعدة خصائص تُميزهُ عن الإجراءات المتبعة أمام القضاء العادي وينظم تلك القواعد نظام المرافعات أمام ديوان المظالم الصادر بموجب المرسوم الملكي ذو الرقم (م/3) وتاريخ 23
Abstract:
This research aims to draw the way to take the right between the ordinary person and the administration (disputes in which the state is a party) and the procedures for filing a lawsuit in the administrative judiciary as well as the attempt to draw the path taken by the natural or legal person affected by the issuance of a defective decision defects of legality and that hit his legal status or material interest damaged, and that by knowing the ways to return his right stolen from the administration through the use of legally possible means of appeal and in front of the concerned party to hear this The appeal is represented by the administrative judiciary as it is the body concerned with the legal control of the legal authority on the defective administrative decision, whether it was ordered to amend or cancel it, thus protecting the rights of individuals from being wasted, in order to preserve the functioning and integrity of legal texts.
أحمد صدقي محمود: اختصام الغير في الخصومة في قانون المرافعات المصري والمقارن، كلية الحقوق، جامعة القاهرة، 1991
أحمد مسلم:أصول المرافعات، دار الفكر العربي، القاهرة، 1971.
أحمد هندي: أصول قانون المرافعات المدنية والتجارية، دار الجامعة الجديدة للنشر، الإسكندرية، 2002. : أصول المحاكمات المدنية والتجارية ، الدار الجامعية ، بيروت، 1989.
خالد خليل الظاهر، القضاء الإداري، ديوان المظالم في المملكة العربية السعودية، قضاء الإلغاء -قضاء التعويض دراسة مقارنة، مكتبة القانون والاقتصاد 2013م.
خالد شهاب: الدفوع في قانون المرافعات، بدون ناشر، الطبعة الثانية، 1998.
خالد يوسف الزعبي: الدعوى، بدون ناشر، 1995.
خليل بديوي، الوجيز في المبادئ العامة للدعوى الإدارية وإجراءاتها، دار الفكر العربي القاهرة، الطبعة الأولى 1970م.
د- حسان أبو العلا - القضاء الإداري السعودي
د. أحمد أبو الوفا: المرافعات المدنية والتجارية، دار المعارف بمصر، الطبعة العاشرة 1970. نظرية الدفوع في قانون المرافعات، دار المعارف، الطبعة الثالثة 1963. نظرية الأحكام في قانون المرافعات، الطبعة الثانية، دار المعارف ، 1964.
د. بكر القباني ، القانون الإداري الكويتي ، مطبوعات جامعة الكويت ، 1975م .
د. محمد فؤاد عبدالباسط ، القانون الإداري .
د. محمود حافظ ، القضاء الإداري ، دار النهضة العربية ، 1993م .
روبي عبد العزيز الروبي، الوجيز في قانون المرافعات المدنية والتجارية ج 1، دار النهضة العربية، القاهرة، بدون سنة النشر
سعيد عبد الكريم مبارك، ادم وهيب النداوي، المرافعات المدنية، وزارة التعليم العالي، مطابع جامعة الموصل، 1984م.
عباس العابودي: شرح أحكام قانون أصول المحاكمات المدنية، دار الثقافة للنشر والتوزيع، عمان، 2009.
عبد الباسط جميعي: شرح قانون الإجراءات المدنية (المرافعات)، دار الفكر العربي، القاهرة، 1965- 1966.
عبد الرحمن بن جود الله الحربي، الدعوى التأديبية في نظام المرافعات أمام ديوان المظالم، مكتبة القانون والاقتصاد للنشر، الطبعة الأولى 2018م.
عبد العال تمام: تأثير ارتباط الدعوى على وحدة الخصومة المدنية - رسالة دكتوراه، كلية الحقوق، جامعة القاهرة، 1991.
عبد العزيز خليل بديوي الطبعة الأولى ، 1970، دار الفكر العربي.
عبد الله خليل حسين الفرا: الدفع بالقضية المحكمة وأثره على الدعوى القضائية، دراسة مقارنة، رسالة ماجستير، كلية الحقوق بجامعة القدس، 2001.
عثمان ياسين علي إجراءات إقامة الدعوى الإدارية في دعويي الإلغاء والتعويض، ط1، منشورات حلبي الحقوقية، بيروت، 2011م.
عوابدي عمار، النظرية العامة للمنازعات الإدارية في النظام القضائي الجزائري، ج 2، نظرية الدعوى الإدارية، ديوان المطبوعات الجامعية بدون مكان النشر، 1998م
محمد بن براك الفوزان، الوافي في أصول المرافعات الشرعية. مكتبة القانون والاقتصاد -الرياض الطبعة الأولى 1437 ه.
محمد حميد رصيفان العبادي، قضاء الإلغاء الإداري، ط1، جليس الزمان للنشر والتوزيع، عمان، 2013.
محمود حلمي، القضاء الإداري: قضاء الإلغاء، القضاء الكامل، اجراءات التقاضي، دار الفكر العربي للنشر، الطبعة الثانية 1974م.
المستشار معوض عبد التواب: الدفوع المدنية والتجارية، دار الفكر الجامعي بالإسكندرية، الطبعة الثالثة، 1999.
مصطفى كمال وصفي أصول إجراءات القضاء الإداري، القسم الأول، ط 2 مطبعة الأمانة، القاهرة، 1972م.
هاني على الطهراوي، القضاء الإداري السعودي، قضاء الإلغاء دراسة مقارنة، 1436ه.
وجدي راغب: الموجز في مبادئ القضاء المدني(قانون المرافعات)، دار الفكر العربي، القاهرة، 1977.
ياسين، محمد نعيم. نظرية الدعوى الشريعة الإسلامية وقانون المرافعات، دار النفائس،1420هـ، الأردن، الطبعة الثانية 2000م.
الأنظمة
نظام ديوان المظالم الصادر بالمرسوم الملكي رقم (م/78) وتاريخ 19/9/1428هـ.
نظام المرافعات أمام ديوان المظالم الصادر بالمرسوم الملكي ذو الرقم (م/3) وتاريخ 23/1/1435هـ
نظام القضاء الصادر بالمرسوم الملكي ذو الرقم (م/78) وتاريخ 19/9/1428هـ
نظام المرافعات الشرعية الصادر بالمرسوم الملكي ذو الرقم (م/1) وتاريخ 1435هـ
References
Ahmed Sedky Mahmoud: third-party litigation in Egyptian and comparative pleadings Law, Faculty of law, Cairo University, 1991
Ahmed Moslem: the origins of the pleadings, Dar Al-Fikr Al-Arabi, Cairo, 1971.
Ahmed Hendy: the origins of the law of civil and commercial pleadings, new University Publishing House, Alexandria, 2002. : Civil and commercial trial procedures, University House, Beirut, 1989.
Anwar Talba: Encyclopedia of civil and commercial pleadings, Maarif establishment, Alexandria, 1995.
Hassan El Sayed Bassiouni, the role of the judiciary in administrative disputes, the world of books, Cairo, without the year of publication.
Khalid Khalil al-Dhaher, Administrative Judiciary, Court of grievances in the kingdom of Saudi Arabia, annulment court -compensation Court comparative study, law and Economics Library, 2013.
Khaled Shihab: pleadings in the law of pleadings, without a publisher, second edition, 1998.
Khaled Youssef al-Zoubi: the lawsuit, without a publisher, 1995.
Khalil Badawi, the brief on the general principles of administrative litigation and its procedures, the House of Arab Thought Cairo, first edition 1970.
D-Hassan Abu Al-Ola-Saudi Administrative Judiciary
Dr. Ahmed Abu al-Wafa: civil and commercial pleadings, Dar Al-Maarif, Egypt, tenth edition, 1970. Theory of defenses in the law of pleadings, Maarif house, third edition, 1963. Theory of judgments in the law of pleadings, second edition, Maarif House, 1964.
Dr. Bakr al-Qabbani, Kuwaiti administrative law, Kuwait University publications , 1975 .
Dr. Mohamed Fouad Abdelbaset, administrative law.
Dr. Mahmoud Hafez, Administrative Judiciary, Arab renaissance House , 1993 .
Rubi Abdelaziz al-Rubi, brief on the law of civil and commercial pleadings C. 1, Dar Al-Nahda Al-Arabiya, Cairo, No year of publication
Saeed Abdul Karim Mubarak, Adam Wahib Al-Nadawi, civil pleadings, Ministry of Higher Education, Mosul University Press, 1984.
Abbas al-Aboudi: explanation of the provisions of the code of Civil Procedure, House of culture for publishing and distribution, Amman, 2009.
Abdelbaset Jami'i: explanation of the Civil Procedure Law (pleadings), Dar Al - Fikr Al-Arabi, Cairo, 1965-1966.
Abdul Rahman bin judallah Al-Harbi, the disciplinary case in the system of pleadings before the Office of Grievances, Law and Economics Library for publication, first edition 2018.
Abdel Aal Tamam: the impact of the Association of the lawsuit on the civil litigation unit-PhD thesis, Faculty of law, Cairo University, 1991.
Abdul Aziz Khalil Badawi first edition, 1970, the House of Arab Thought.
Abdullah Khalil Hussein al-Farra: the defense of the court case and its impact on the lawsuit, comparative study, master's thesis, Faculty of law, Al-Quds University, 2001.
Othman Yassin Ali procedures for filing an administrative lawsuit in the cases of cancellation and compensation, Vol.1, Halabi human rights publications, Beirut, 2011.
Awabdi Ammar, General Theory of administrative disputes in the Algerian judicial system, P. 2, theory of administrative litigation, university publications Bureau without a place of publication, 1998
Muhammad bin Barak Al-Fawzan, al-Wafi in the origins of Shari'a pleadings. Library of law and economics-Riyadh first edition 1437 AH.
Mohammed Hamid rasifan al-Abadi, administrative cancellation department, i1, Jalis Al-Zaman publishing and distribution, Amman, 2013.
Mahmoud Helmy, the administrative judiciary: the judiciary of cancellation, the full Judiciary, litigation procedures, the House of Arab Thought publishing, the second edition, 1974.
Advisor Mouawad Abdel Tawab: civil and commercial defenses, University thought House in Alexandria, third edition, 1999.
Mustafa Kamal Wasfi the origins of administrative judicial procedures, section I, Floor 2, al-Amana press, Cairo,1972.
Hani Ali al-tahrawi, Saudi Administrative Judiciary, annulment judiciary, comparative study, 1436 Ah.
Wajdi Ragheb: summary of the principles of civil justice(the law of pleadings), the House of Arab Thought, Cairo, 1977.
Yassin, Mohammed Naeem. The theory of the Islamic Sharia and the law of pleadings, Dar Al-Nafees,1420 Ah, Jordan, second edition 2000 AD.
Systems
The law of the Office of grievances issued by Royal Decree No. (m / 78) dated 19/9/1428 Ah.
The system of pleadings before the court of grievances issued by the Royal Decree No. (m / 3) dated 23/1/1435 Ah
The judicial system issued by the Royal Decree No. (m / 78) dated 19/9/1428 Ah
The system of legal pleadings issued by the Royal Decree No. (M / 1) and dated 1435Ah
القحطاني, محمد بن حسن. (2024). الإجراءات المنظمة لرفع الدعاوى أمام القضاء الإداري في المملكة العربية السعودية Procedures governing the filing of cases before the administrative court in the Kingdom of Saudi Arabia. مجلة الشريعة والقانون بالقاهرة, 43(43), 1957-1997. doi: 10.21608/mawq.2024.289339.1045
MLA
محمد بن حسن القحطاني. "الإجراءات المنظمة لرفع الدعاوى أمام القضاء الإداري في المملكة العربية السعودية Procedures governing the filing of cases before the administrative court in the Kingdom of Saudi Arabia", مجلة الشريعة والقانون بالقاهرة, 43, 43, 2024, 1957-1997. doi: 10.21608/mawq.2024.289339.1045
HARVARD
القحطاني, محمد بن حسن. (2024). 'الإجراءات المنظمة لرفع الدعاوى أمام القضاء الإداري في المملكة العربية السعودية Procedures governing the filing of cases before the administrative court in the Kingdom of Saudi Arabia', مجلة الشريعة والقانون بالقاهرة, 43(43), pp. 1957-1997. doi: 10.21608/mawq.2024.289339.1045
VANCOUVER
القحطاني, محمد بن حسن. الإجراءات المنظمة لرفع الدعاوى أمام القضاء الإداري في المملكة العربية السعودية Procedures governing the filing of cases before the administrative court in the Kingdom of Saudi Arabia. مجلة الشريعة والقانون بالقاهرة, 2024; 43(43): 1957-1997. doi: 10.21608/mawq.2024.289339.1045