الآثار المترتبة على ازدواج الجنسية في التشريع الكويتي والمقارن حيال اختيار القانون الواجب التطبيق في مسائل الأحوال الشخصية / Dual Nationality In Kuwaiti and Comparative Legislation and Its Implications For Choosing The Applicable Law In Personal Status Matters

نوع المستند : المقالة الأصلية

المؤلف

أستاذ القانون الدولي الخاص المساعد قسم المقررات القانونية أكاديمية سعد العبدالله للعلوم الأمنية دولة الكويت

المستخلص

ازدواج الجنسية (Dual Nationality) في التشريع الكويتي والمقارن وعلاقته بتنازع القوانين حيال مسائل الأحوال الشخصية
 يهدف البحث الحالي إلى دراسة ظاهرة ازدواج الجنسية وتعددها من حيث مفهومها وأسبابها والإشكاليات الناتجة عنها في التشريع الكويتي ، وكيف تجاوب المشرع الكويتي وبعض القوانين المقارنة مع مساعي المجتمع الدولي في الحد من ازدواج وتعدد الجنسية لدى الأفراد، وذلك من خلال العديد من الاتفاقيات والمعاهدات والأحكام، وما هي الآثار المترتبة على هذه الظاهره وكيف يمكن حل مشكلة تنازع الجنسيات الإيجابي والسلبي حيال مسائل الأحوال الشخصية واختيار القانون الواجب التطبيق على الأفراد مزدوجي أو متعددي الجنسيات وقد تم تطبيق المنهج التحليلي والمنهج المقارن في هذه الدراسة.
وقد خلصت نتائج الدراسة إلى ما يلي:

أن ازدواج الجنسية لا يؤثر على انتماء الفرد لدولته التي يقيم بها ويحمل جنسيتها وهو ما ينسحب على الدولة الكويتية.
أن التشريع الكويتي قد دشن بعض القواعد تجاه منع ازدواج الجنسية بشكل عام متى كان اكتساب الجنسية لاحقا بناء على طلب من الأفراد، أما ازدواج الجنسية نتيجة اكتساب الجنسية بقوة القانون فلا يمكن نفيه أو عدم قبوله على الرغم من وجود العديد من الإشكاليات التي ترتبط به إلا بتبني قانون صريح وواضح يمنع هذا الازدواج.
تعد إشكالية ازدواج الجنسية أحد أبرز الإشكاليات القانونية في اختيار القانون الواجب التطبيق التي تؤثر على مسائل الأحوال الشخصية كالزواج والطلاق متى كان ضابط الإسناد هو الجنسية.

وقدمت الدراسة عدة توصيات كما يلي:

هناك حاجة ملحة لتفعيل القضاء الإداري بالنسبة لمسائل الجنسية خاصة أن غالبية أحكام الجنسية تخضع لقرارات السلطة التنفيذية.
العمل على تفعيل التعاون القضائي والدولي في مسائل ازدواج الجنسية، خاصة أن مزدوجي الجنسية داخل الكويت لهم دولة أخرى يحملون جنسيتها وبالتالي تبرز أهمية التنسيق لتفادي إشكاليات تشريعية متعلقة بازدواج الجنسية.
ضرورة تعديل قانون الجنسية الكويتي الحالي الذي لم ينص بصورة واضحة على رفض جميع صور ازدواج الجنسية، وذلك تماشياً مع أهداف وتصورات المجتمع الدولي.
تفادي الإشكلات الناتجة عن تعارض بعض نصوص مواد القانون رقم 5 لسنة 1961 الخاصة بمسائل الأحوال الشخصية وتبني النص الصريح والواضح حتى لا يكتنف القاضي ولا الخصوم الغموض في تفسير تلك النصوص وذلك بما يتوافق مع ما ذهبت إليه بعض القوانين والاتفاقيات المقارنة.

 
Dual Nationality in Kuwaiti and Comparative Legislation and its Relationship to Conflict of Laws Regarding To Personal Status Matters.
The research aims to study the phenomenon of dual and multiple nationalities in terms of its concept, causes, and resulting problems in Kuwaiti legislation. It also examine how Kuwaiti legislators and some comparative laws have responded to the efforts of the international and Arab community to limit dual and multiple nationalities among individuals through numerous agreements, treaties, and rulings. It also examines the implications of this phenomenon, how the problem of positive and negative conflicts of nationalities regarding personal status issues can be resolved, along with the selection of the applicable law for individuals with dual or multiple nationalities. Analytical and comparative approaches were applied in this study. The study concluded the following:

Dual nationality does not affect an individual’s affiliation to the country in which he resides and holds its nationality, which also applies to the State of Kuwait.
Kuwaiti legislation has established some rules to prevent dual nationality in general, whenever the acquisition of nationality is subsequent based on the request of individuals. However, dual nationality resulting from the acquisition of nationality by force of law cannot be denied or rejected, despite the existence of many problems associated with it, unless an explicit and clear law is adopted that prohibits such duality.
The issue of dual nationality is one of the most prominent legal issues in choosing the applicable law, affecting personal status matters such as marriage and divorce when the connecting factor is nationality.

The study provide several recommendations as follows:

There is an urgent need to activate administrative judiciary with regard to nationality issues, especially since most nationality rulings are subject to decisions by the executive authority.
Activating judicial and international cooperation on matters of dual nationality, especially since dual nationals in Kuwait hold citizenship in another country. Therefor, the importance of coordination appear to avoid legislative problems related to dual nationality.
There is a necessity to amend the current Kuwaiti nationality law, which does not clearly stipulate the rejection of all forms of dual nationality, in line with the goals and visions of the international community.
Avoiding problems resulting from the conflict in some texts of the articles of Law No. 5 of 1961 regarding personal status matters, and adopting the explicit and clear text so that neither the judge nor the parties are surrounded by ambiguity in interpreting those texts, in accordance with what some of comparative laws and agreements.

الكلمات الرئيسية

الموضوعات الرئيسية

المراجع

  1. المراجع العربية

    أولًا - الكتب

    • ابن منظور ، أبو الفضل جمال الدين محمد بن مكرم الإفريقي المصري، لسان العرب، ج ٦، دار صادر للطباعة والنشر، بيروت، لبنان، ٥١٣٧٥ - ١٩٥٦.
    • أحمد ضاعن السمدان، القانون الدولي الخاص الكويتي، تنازع القوانين، الإختصاص القضائي، تنفيذ الأحكام الأجنبية، الطبعة الثالثة المنقحة، (دون ناشر)، 2008.
    • أحمد ضاعن السمدان، رشيد حمد العنزي، الجنسية الكويتية، الطبعة الأولى، (دون ناشر)، 2012.
    • أحمد عبد الكريم سلامة، المبسوط في شرح نظام الجنسية، بحث تحليلي انتقادي مقارن، الطبعة الأولى، دار النهضة العربية، مصر، 1993.
    • أعراب بلقاسم، القانون الدولي الخاص الجزائري تننازع الاختصاص الدولي القضائي الدولي- الجنسية، دار هومه للطباعة و النشرو التوزيع،الجزائر، الجزء الثاني، 2005.
    • جابر إبراهيم الراوي، أحكام قانون الجنسية وفقاً لآخر التعديلات، دراسة مقارنة، دار وائل للنشر، 2000.
    • جمال سلامة أحمد الوقيد، تعدد الجنسية في القوانين العربية وآثاره الأمنية، مركز الدراسات العربية للنشر والتوزيع، الطبعة الأولى، الجيزة، 2015.
    • حُسام الدين فتحي، تعدد الجنسية وحق الترشيح لعضوية مجلس الشعب، دار النهضة العربية، القاهرة، مصر، 2001.
    • رشيد حمد العنزي، الجنسية الكويتية : دراسة للنظرية العامة للجنسية وللمرسوم الأميري رقم ١٥ سنة ۱۹٥٩ بشأن الجنسية الكويتية وتعديلاته، 2005.
    • صالح إسماعيل صالح، التنازع الإيجابي للجنسيات والمحاولات الفقهية والقانونية في معالجتها، مصر: جامعة المنصورة، كلية الحقوق، 2023.
    • عبد الحفيظ بن عبيدة، الجنسية ومركز الأجانب في الفقه والتشريع الجزائري، الطبعة الأولى، دار هومة، الجزائر، 2005.
    • عثمان عبدالملك الصالح، النظام الدستوري و المؤسسات السياسة في الكويت، مؤسسة دار الكتب، الطبعة الثانية، 2003.
    • عزالدين عبد الله، القانون الدولي الخاص ، الجزء الأول في الجنسية والموطن وتمتع الأجانب بالحقوق، ط 11 ، مطابع الهيئة المصرية العامة للكتاب، القاهرة، مصر 1986.
    • عكاشة محمد، الاتجاهات الحديثة في مشكلة تنازع الجنسيات، دراسة تحليلية وتأصيلية في القانون المصري والقانون المقارن، دار الجامعة الجديدة للنشر، الإسكندرية، مصر، 1996.
    • غالب علي الداودي، حسن محمد الهداوي، القانون الدولي الخاص، الجزء الأول، وزارة التعليم العالي و البحث العلمي، جمهورية العراق.
    • فؤاد عبد المنعم رياض، أصول الجنسية في القانون الدولي والقانون المصري المقارن، دار النهضة العربية، القاهرة، 1995.
    • قصي محمد العيون، شرح أحكام الجنسية بالإضافة إلى أحكام محكمة العدل العليا في مسائل الجنسية. الطبعة الأولى. دار الثقافة للنشر والتوزيع. عمان الأردن 2009.
    • محمد كمال فهمي، أصول القانون الدولي الخاص، مؤسسة الثقافة الجامعية، الإسكندرية، 2008.
    • هشام صادق، عكاشة محمد عبد العال، القانون الدولي الخاص، تنازع القوانين والجنسية ومركز الأجانب، دار المطبوعات الجامعية، الإسكندرية، 2006.
    • هشام صادق، الجنسية والموطن ومركز الأجانب، المجلد الأول، منشأة المعارف 1977.
    • هشام صادق، عكاشة محمد عبد العال وحفيظة السيد الحداد، القانون الدولي الخاص، تنازع القوانين الاختصاص القضائي الدولي الجنسية، دار المطبوعات الجامعية، الإسكندرية، 2006

     ثانياً – الدوريات

    1. أحمد ضاعن السمدان، الجنسية الكويتية الأصلية ( دراسة مقارنة حول مفهوم الجنسية الأصلية و حكمها في التشريع الكويتي و تطبيق الإدارة لها )، بحث منشور بمجلة الحقوق، جامعة الكويت، العدد 3، مجلد 20 السنة 1996.
    2. أحمد ضاعن السمدان، المبادئ العامة لتعدد الجنسية في القانون المقارن والقانون الكويت، بحث منشور بمجلة الحقوق، جامعة الكويت، العدد ١، السنة ۳۱، مارس 2007.
    3. أحمد عبدالكريم سلامة، الحماية الدبلوماسية و مشكلة تعدد الجنسية، مجلة الدراسات الدبلوماسية، بحث تأصيلي لدور مبدأ الواقعية، السعودية، 1992، العدد ع9.
    4. غالب علي الداودي، إزدواج الجنسية Dual Nationality في القانون الأردني والمقارن، بحث منشور بمجلة البلقاء ، المجلد الخامس، العدد الثاني، 1998.
    5. محمد عبد اللطيف الجار الله، حسن محمد الرشيد، إزدواج الجنسية Dual Nationality وتعددها في القانون الكويتي، مجلة الحقوق، الكويت، جامعة الكويت، العدد الثاني، السنة 45، يونيو2021.
    6. خالد فايز الحويلة، مبدأ حق التقاضي. دراسة مقارنة لموقف القضاء من نظرية أعمال السيادة وفكرة التحصين (فرنسا –مصر-الكويت)، مجلة كلية القانون الكويتية العالمية، ملحق خاص ، العدد2، الجزء الثاني، نوفمبر2017.
    7. Abd El Monem Zamzam, Judicial jurisdiction over nationality disputes and proving. The development of the administrative judiciary regarding the apparent situation, Cairo University, Faculty of Law, The Legal Journal (a magazine specializing in legal studies and research),

    ثالثا: الرسائل العلمية

    1. عبير قدادرة، تنازع الجنسيات في القانون الدولي الخاص، رسالة ماجستير غير منشورة، الجزائر، جامعة العربي بن مهيدي، كلية الحقوق والعلوم السياسية، 2016
    2. مجد الدين طاهر خربوط، بعنوان مشكلة تعدد الجنسيات وتحديد المعاملة القانونية لمتعدد الجنسية، رسالة دكتوراه جامعة عين شمس، مصر، 1997.
    3. صائب أكثم خلف الحدادين، بعنوان: القانون الواجب التطبيق على متعددي الجنسيات، رسالة ماجستير، جامعة الشرق الأوسط، عمان، الأردن، 2010.

     رابعاً – المراجع الأجنبية:

     

    1. d'Oliveira, Hans Ulrich Jessurun. «Once again: Plural national- ity». Maastricht Journal of European and Comparative Law 25.1 (2018): 22-37.
    2. Koslowski, «Challenges of international cooperation in a world of increasing dual nationality». Rights and duties of dual nationals: Evolution and prospects (2003).
    3. Aleinikoff, Alexander, and Douglas Klusmeyer, eds. Citizen- ship today: global perspectives and practices. Brookings Institu- tion Press, 2010.

     

    References:

     

    alkutub

    • abin manzur , 'abu alfadl jamal aldiyn muhamad bin makram al'iifriqii almisriu, lisan alearabi, j 6, dar sadir liltibaeat walnushri, bayrut, lubnan, 51375 - 1956.
    • 'ahmad daein alsamdan, alqanun alduwaliu alkhasu alkuaytiu, tanazue alqawaninu, al'iikhtisas alqadayiy, tanfidh al'ahkam al'ajnabiati, altabeat althaalithat almunaqahati, (dun nashir), 2008.
    • 'ahmad daein alsamdan, rashid hamd aleinzi, aljinsiat alkuaytiati, altabeat al'uwlaa, (dun nashir), 2012.
    • 'ahmad eabd alkarim salamatu, almabsut fi sharh nizam aljinsiati, bahath tahliliun antiqadi maqarini, altabeat al'uwlaa, dar alnahdat alearabiati, masr, 1993.
    • 'aerab bilqasima, alqanun alduwliu alkhasu aljazayiriu tannazie aliakhtisas alduwlia alqadayiya alduwaliu- aljinsiata, dar hawmih liltibaeat w alnashru altawziei,aljazayar, aljuz' althaani, 2005.
    • jabir 'iibrahim alraawi, 'ahkam qanun aljinsiat wfqaan lakhar altaedilati, dirasat muqaranati, dar wayil lilnashri, 2000.
    • jamal salamat 'ahmad alwaqayda, taeadud aljinsiat fi alqawanin alearabiat watharih al'amniatu, markaz aldirasat alearabiat lilnashr waltawzie, altabeat al'uwlaa, aljizati, 2015.
    • husam aldiyn fatahi, taeadud aljinsiat wahaqu altarshih lieudwiat majlis alshaebi, dar alnahdat alearabiati, alqahirata, masr, 2001.
    • rshid hamd aleinzi, aljinsiat alkuaytiat : dirasat lilnazariat aleamat liljinsiat walilmarsum al'amirii raqm 15 sanat 1959 bishan aljinsiat alkuaytiat wataedilatihi, 2005.
    • salih 'iismaeil salih, altanazue al'iijabiu liljinsiaat walmuhawalat alfiqhiat walqanuniat fi muealajatiha, masr: jamieat almansurat, kuliyat alhuquqi, 2023.
    • eabd alhafiz bin eubaydata, aljinsiat wamarkaz al'ajanib fi alfiqh waltashrie aljazayiriu, altabeat al'uwlaa, dar hawmati, aljazayar, 2005.
    • ethaman eabdalmalik alsaalihu, alnizam aldusturiu w almuasasat alsiyasat fi alkuayti, muasasat dar alkutub, altabeat althaaniatu, 2003.
    • eazaaldiyn eabd allah, alqanun alduwliu alkhasu , aljuz' al'awal fi aljinsiat walmawtin watamatue al'ajanib bialhuquqi, t 11 , matabie alhayyat almisriat aleamat lilkitabi, alqahirata, misr 1986.
    • eukashat muhamad, aliaitijahat alhadithat fi mushkilat tanazue aljinsiati, dirasat tahliliat watasiliat fi alqanun almisrii walqanun almuqarani, dar aljamieat aljadidat lilnashri, al'iiskandiriati, masr, 1996.
    • ghalib eali aldaawudi, hasan muhamad alhadaawy, alqanun alduwaliu alkhasa, aljuz' al'awala, wizarat altaelim aleali w albahth alealmi, jumhuriat aleiraqi.
    • fuaad eabd almuneim riad, 'usul aljinsiat fi alqanun alduwlii walqanun almisrii almuqarani, dar alnahdat alearabiati, alqahiratu, 1995.
    • qisi muhamad aleuyun, sharh 'ahkam aljinsiat bial'iidafat 'iilaa 'ahkam mahkamat aleadl aleulya fi masayil aljinsiati. altabeat al'uwlaa. dar althaqafat lilnashr waltawziei. eamaan al'urduni 2009.
    • muhamad kamal fahmi, 'usul alqanun alduwlii alkhasi, muasasat althaqafat aljamieiati, al'iiskandiriat, 2008.
    • hisham sadiqa, eukashat muhamad eabd aleali, alqanun aldawaliu alkhasi, tanazue alqawanin waljinsiat wamarkaz al'ajanibu, dar almatbueat aljamieiati, al'iiskandariat, 2006.
    • hisham sadiqa, aljinsiat walmawtin wamarkaz al'ajanibi, almujalad al'awala, munsha'at almaearif 1977.
    • hisham sadiq, eukashat muhamad eabd aleal wahafizat alsayid alhadaad, alqanun alduwaliu alkhasi, tanazue alqawanin alaikhtisas alqadayiya alduwalia aljinsiata, dar almatbueat aljamieiati, al'iiskandariati, 2006

    aldawriaat

    • 'ahmad daein alsamdan, aljinsiat alkuaytiat al'aslia ( dirasat muqaranat hawl mafhum aljinsiat al'asliat w hukmuha fi altashrie alkuaytii w tatbiq al'iidarat laha ), bahth manshur bimajalat alhuquqi, jamieat alkuayt, aleadad 3, mujalad 20 alsanat 1996.
    • 'ahmad daein alsamdan, almabadi aleamat litaeadud aljinsiat fi alqanun almuqaran walqanun alkuaytu, bahath manshur bimajalat alhuquqi, jamieat alkuayt, aleadad 1, alsanat 31, maris 2007.
    • 'ahmad eabdalkarim salamat, alhimayat aldiblumasiat w mushkilat taeadud aljinsiati, majalat aldirasat aldiblumasiati, bahth tasiliun lidawr mabda alwaqieiati, alsaeudiat, 1992, aleadad ea9.
    • ghalib ealii aldaawudii, 'iizdiwaj aljinsiat Dual Nationality fi alqanun al'urduniyi walmuqarani, bahath manshur bimajalat albalqa' , almujalad alkhamis, aleadad althaani, 1998.
    • muhamad eabd allatif aljar allah, hasan muhamad alrashidi, 'iizdiwaj aljinsiat Dual Nationality wataeaduduha fi alqanun alkuaytii, majalat alhuquqi, alkuaytu, jamieat alkuayt, aleadad althaani, alsanat 45, yunyu2021.
    • khalid fayiz alhawilat, mabda haqi altaqadi. dirasat muqaranat limawqif alqada' min nazariat 'aemal alsiyadat wafikrat altahsin (fransa -masir-alkuit), majalat kuliyat alqanun alkuaytiat alealamiati, mulhaq khasun , aleadadu2, aljuz' althaani, nufimbir2017.

    alrasayil aleilmia

    • eabir qadadirat, tanazue aljinsiaat fi alqanun alduwlii alkhasi, risalat majistir ghayr manshuratin, aljazayar, jamieat alearabii bin mahidi, kuliyat alhuquq waleulum alsiyasiati, 2016
    • majd aldiyn tahir kharbut, bieunwan mushkilat taeadud aljinsiaat watahdid almueamalat alqanuniat limutaeadid aljinsiati, risalat dukturah jamieat eayn shams, masr, 1997.
    • sayib 'aktham khalf alhadaadina, bieunwani: alqanun alwajib altatbiq ealaa mutaeadiday aljinsiati, risalat majistir, jamieat alsharq al'awsat, eaman, al'urduni, 2010.

ملفات

شارك

إرسال الاستشهاد إلى

الإحصائيات